從部獲悉,為貫徹落實務院《氣污染治行動計劃》和《水污染治行動計劃》,通過制定、修訂重點行業排放“倒逼”產業轉型升,部會同質檢總制定了《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中*、二階段)》、《摩托車污染物排放限值及測量方法(中四階段)》、《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(中四階段)》、《輕型混合動力電動汽車污染物排放控制要求及測量方法》和《燒堿、聚氯乙烯工業污染物排放》等五項污染物排放。
部科技司司長鄒民表示,實施這五項可以幅削減顆粒物(PM)、氮物(NOx)、二硫(SO2)污染,有促進行業技術進步和環境質量改善。
鄒民說,我是個內河航運資源比較豐富的,船舶運輸所帶來的環境污染問題日益突出,別是港口城、江河沿岸城。鑒于我港口和船舶氣污染治的緊迫形勢,環境保護部制定了船舶發動機排放,加強船舶污染物排放控制,彌補船舶氣污染物排放空白。
新適用于具有中船籍在我水域航行或作業的船舶(如內河船、沿海船、江海直達船、海峽[渡]船和各類漁船)裝用的額定凈功率于37千瓦、新生產船用發動機的環境管理,不適用于遠洋船舶,遠洋運輸船舶執行際公約的相關規定。另外,還規定了船舶使用燃料的要求以及船舶和船機實施修后的排放要求。新實施后,船舶發動機的污染物排放水平將明顯降低,按照每年新增船機1000萬千瓦,期為25年計算,實施*階段3年,所制造投入使用的船機在期內將減排NOX約140萬噸,PM約40萬噸;若實施二階段3年,裝用這些船機的船舶在其期內將進步減排NOX約115萬噸,PM約6萬噸。若所有內河、沿海及漁業船舶都能符合該規定的燃料要求,污染減排果將為顯著。
鄒民說,我摩托車行業產量增長迅速,截至2015年底,摩托車保有量達9514萬輛。據測算,2015年摩托車污染物排放量占機動車排放量的比例為:碳(CO)占12.7%,碳氫化合物(HC)占13.5%,NOx占1.6%。我雖然是摩托車生產和使用,但摩托車的整體技術水平與際水平仍有明顯差距。為有控制摩托車污染,促進相關行業技術進步和結構化,環境保護部制定了摩托車和輕便摩托車四。
與現行的三階段相比,主要修訂了五個方面的內容:是擴適用范圍,新增柴油三輪摩托車的排放控制要求;二是新增污染物項目,對柴油三輪摩托車新增了顆粒物的控制要求;三是污染物限值進步加嚴;四是進步提升了排放控制性要求;五是提出加的管理和技術要求。
鄒民出,自2019年7月1日起,所有新銷售和注冊登記的摩托車和輕便摩托車應滿足新要求。以四實施3年估算,這期間新生產的部摩托車在其整個使用內將比實施三減少CO排放約650萬噸、HC排放約200萬噸、NOx排放約30萬噸。
鄒民表示,近些年來積鼓勵發展包括混合動力電動汽車在內的節能與新能源汽車,并且隨著技術不斷發展和成熟,從2014年開始,我混合動力電動汽車的產銷量幅上升,且隨著我汽車油耗和排放的不斷升,該類汽車的產銷量仍將保持增長。由于有電能的輔助,傳統汽車的測量方法法準確評判混合動力電動汽車的污染物排放狀況,因此需要制訂門的污染物排放測量方法。
新是對《輕型混合動力電動汽車污染物排放測量方法》(的修訂,規定了輕型混合動力電動汽車的污染控制要求和測量方法,具體的污染物控制項目、排放限值執行輕型汽車排放相應階段的要求。《輕型混合動力電動汽車污染物排放測量方法》僅適用于二階段的輕型混合動力電動汽車,新適用于四、五階段的輕型混合動力汽車的管理。該測量方法的實施,不會帶來額外的車輛技術升成本。
鄒民出,近年來我燒堿和聚氯乙烯企業規模不斷壯,已經成為燒堿和聚氯乙烯zui生產。該行業不但排放常規環境污染物,還排放重金屬等有有害污染物,危害人體健康和環境。聚氯乙烯工業屬于《水俁公約》重點治理的涉汞行業,行業每年耗汞約850噸,約占內消耗量的85%,占消耗量的 51%。
新的制定綜合考慮了內行業生產和排放控制現狀、生產工藝和污染物排放治理技術發展情況以及達標的經濟成本等因素,增加了氣污染物排放控制要求,調整了水污染物排放控制項目,收緊了水污染物排放控制要求,取消了按污水去向分管理的規定。實施新后,預計廢水需量(CODCr)、五日生化需量(BOD5)、總汞和氯乙烯排放量與執行現行相比,分別削減77%、67%、67%和87%。廢氣顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴排放量與執行現行相比,分別削減51%、72%、58%。
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